NOTA
INTROUCTORIA:
En
el marco de las líneas nacionales que ha venido definiendo el
presidente Obrero de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás
Maduro Moros, en torno al socialismo del sigo XXI, se presenta esta
contribución a la campaña de las fuerzas socialistas en el
municipio Sucre del Estado Sucre, con el objeto de ofrecer al
candidato patriota, camarada Luis Sifontes, un conjunto de ideas que,
junto a las demás valiosas contribuciones que le han de haber
llegado por múltiples vías y de parte de muchos sectores, puedan
servir de referencias para lo que podría ser su Plan Municipal de
Desarrollo Integral, según lo ordena nuestro margo legal.
Por
supuesto que esta modesta contribución no pretende agotar todas las
líneas y posibles acciones de gobierno del ámbito de competencias
de la Alcaldía de Cumaná, pero si es un esfuerzo por visualizar
algunas tareas prioritarias de acuerdo al contexto que determina la
estructura de la sociedad venezolana y su articulación en la
coyuntura actual, tal como se expresa a escala local, teniendo como
referencias las cinco dimensiones del socialismo del siglo XXI,
recientemente esbozadas por el presidente Maduro.
Estas
lineas se entregan con la sincera esperanza de que lleguen a unos
oídos y unos ojos receptivos, y de que si tuvieran algún valor o
utilidad, ayuden a nuestro nuevo alcalde socialista a encaminar al
municipio Sucre hacia mejores circunstancias, en las que se sienten
las bases para alcanzar el desarrollo socialista que tanto anhela
nuestro pueblo.
PRINCIPIOS
GENERALES DE GESTIÓN:
1.
Máxima disciplina y apego a los valores y la ética socialista
iniciada por el Comandante Supremo de la Revolución Bolivariana,
Hugo Chávez.
2.
Eficacia política y eficiencia revolucionaria en la gestión
municipal, esto es hacer bien las cosas que son necesarias para la
felicidad del pueblo y hacerlas en el menor tiempo posible.
3.
Ocupación directa del alcalde de los temas más sensibles para la
población del municipio.
4.
Adecuación de las estructuras e instituciones de la Alcaldía a las
necesidades de cada momento y de cada situación a resolver y no
pretender que los problemas se adecuarán a las estructuras de la
Alcladía.
5.
Carácter vinculante de las decisiones de las asambleas de ciudadanos
y ciudadanas organizados en las instancias escaladas del poder
popular, de las cuales la Alcaldía se convierte en canal o medio
para su cumplimiento.
6.
La ciudadanía consciente puede y debe dictar orientaciones para
avanzar en dirección al socialismo territorial de base comunal, por
lo que la gestión de la Alcaldía debe crear condiciones para que
surjan dichas orientaciones con miras a la emergencia del estado
Comunal que habrá de sustituir al Estado burgués que heredamos.
7.
Despacho móvil del Alcalde, para estar presente en los centros de
gravedad de las principales problemáticas que aquejen a la
ciudadanía; esto es que el Despacho se muda dos o tres días a la
semana a la sede de la institución que tiene por objeto la atención
de los temas priorizados en cada coyuntura y momento.
8.
El territorio municipal puede ser seccionado en mas de 700
comunidades y en alrededor de 20 áreas comunales, por lo que si se
asume como principio de gestión que el Alcalde diariamente visita y
se reúne con una comunidad, variando diariamente también las áreas
comunales, cada 20 días recorrerá la totalidad de las áreas
comunales del muncipio y en cuatro años de gestión lograría
visitar todas las comunidades del municipio dos veces.
CINCO
DIMENSIONES DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI
I.
Dimensión
Política. Democracia
revolucionaria,
participativa y protagónica de un pueblo que puede
Objetivos
priorizados
y propuestas de líneas de acción:
1.1.
Potenciar el escalamiento de poder popular comunal como instancia
orientadora de la sociedad rumbo al socialismo.
1.1.1.
Impulsar la conformación de las comunas en todo el municipio con
miras a la declaratoria de ciudad comunal.
1.1.2.
Establecimiento de una Asamblea Municipal del Poder Popular con
voceros delegados de Comunas y Consejos comunales.
1.1.3.
Creación de Comités Municipales por Áreas Comunales de Gestión
con la totalidad de voceros y voceras de los comités y unidades de
los Consejos Comunales del municipio para la evaluación de políticas
y la toma de decisiones amparados en la vinculancia constitucional de
las asambleas de ciudadanos y ciudadanas.
1.2.
Fortalecer y organizar los consejos del poder popular sectorial de la
clase trabajadora asalariada y por cuenta propia.
1.2.1.
Estimular la organización de consejos productivos de trabajadores y
trabajadoras en cada unidad de trabajo.
1.2.2.
Crear la convención municipal de consejos productivos de
trabajadores y trabajadoras como instancia d e consulta y de gestión
de las relaciones laborales socialistas.
1.3.
Consolidar e impulsar las instancias del poder popular sectorial de
los frentes y movimientos sociales.
1.3.1.
Formalizar y organizar los frentes y movimientos sociales del
municipio con miras a su elevación a instancia de dirección,
formulación y ejecución de políticas públicas sectoriales
municipales.
1.3.2.
Creación del Consejo Municipal de Frentes y Movimientos Sociales
como pilar de la democracia socialista en el municipio.
II.
Dimensión Económica y Productiva. Liberación de fuerzas
productivas e insurgencia de la economía comunal
Objetivos
priorizados
y propuestas de líneas de acción:
2.1.
Avanzar hacia la viabilidad y autosustentabilidad financiera del
municipio.
2.1.1.
Plan Integral de Recaudación y Tributos Municipales.
2.2.
Estimular el incremento de la producción y de la productividad en
el municipio.
2.2.1.
Políticas y programas concertados con la banca pública y privada
para el financiamiento de planes de incremento de la producción y la
productividad de empresas públicas y privadas instaladas en el
municipio.
2.2.1.
Creación de Empresas Socialistas Municipales y/o conversión de
servicios municipales en empresas productivas socialistas.
2.2.3.
Plan Municipal de seguimiento a la productividad del empleo púbico
en el municipio con miras a mejorar la calidad de los servicios
prestados a la ciudadanía y a eliminar la improductividad y el
bequismo en las instituciones públicas con asiento en el municipio.
2.3.
Impulsar el surgimiento y consolidación del sector económico
comunal como actor sustancial en la producción Municipal.
2.3.1.
Financiamiento de acciones y/o proyectos económicos productivos
contemplados en los planes integrales de desarrollo de las comunas
que funcionen en el municipio.
2.3.2.
Creación de Empresas de Propiedad Social Indirecta y/o Directa
Comunales en áreas estratégicas de producción, servicios,
construcción, entre otras, para apalancar, mediante la transferencia
de competencias, la solución soberana de necesidades del pueblo y
las relaciones socialistas de producción en el marco de un plan
municipal de empresas socialistas estratégicas.
2.3.3.
Diseño y ejecución de Plan Municipal de Recuperación Agrícola
2.3.4.
Fortalecimiento de la política de Agricultura Urbana y Periurbana en
el Municipio mediante planes generales y proyectos específicos que
incluyan el aprovechamiento de terrenos públicos y privados
improductivos, por parte de las organizaciones de base del poder
popular
2.4.
Encauzar a los actores privados de los sistemas de distribución y
comercialización en el municipio con miras garantizar que la
totalidad de los productos que lleguen al municipio circulen a través
de las cadenas legales.
2.4.1.
Estructuración de una plataforma de supervisión de los canales de
distribución y comercialización en respaldo al trabajo de la SUNDDE
en el municipio Sucre
2.5.
Gestionar eficientemente la distribución y comercialización a cargo
de órganos y entes públicos en el municipio.
2.5.1.
Inversión pública municipal en mayoreo de productos de origen
nacional, regional y local para el surtido del mercado municipal.
2.5.2.
Cumplimiento de las regulaciones y fijaciones de precios establecidos
por el Estado en el mercado municipal.
2.5.3.
Depuración del mercado municipal de agentes especulativos y/o
distorsionadores de las cadenas de distribución y de las estructuras
de costos y precios, e incorporación de oferentes provenientes del
sector de la economía comunal.
2.5.4.
Estructuración de una plataforma logística de apoyo a la
distribución de los CLAP, las ferias del campo soberano y de las
empresas públicas del sector agroalimentario en el municipio.
2.6.
Avanzar en la formalización y bancarización de la manufactura,
industria y el comercio en el municipio
2.6.1.
Modernización y agilización del sistema de registro y permisería
municipal de empresas.
2.6.2.
Plan permanente de inspecciones y de regularización de la
manufactura, industria y comercio.
2.6.3.
Concertación con la banca pública y privada de programas para la
bancarización y uso de sistemas de pago electrónico en el
municipio.
2.7.
Erradicación de la especulación y el bachaquerismo en el municipio
mediante el ejercicio de la autoridad.
2.7.1.
Plan municipal de lucha contra la especulación y el bachaquerimso
que incluya inspecciones permanentes y sistemáticas, así como
multas y sanciones ejemplarizantes en consonancia con la
Estructuración de una plataforma de supervisión de los canales de
distribución y comercialización en respaldo al trabajo de la SUNDDE
en el municipio Sucre.
III.
Dimensión Social. Suprema felicidad social a través
del Sistema de Misiones y Grandes Misiones
Objetivos
priorizados
y propuestas de líneas de acción:
3.1.
Optimizar el funcionamiento del Sistema de Misiones y Grandes
Misiones, así como de toda la estructura de la política social de
la revolución en el municipio.
3.1.1.
Presidencia por parte del Alcalde del Sistema de Misiones y Grandes
Misiones.
3.1.2.
Vinculación de los órganos y entes municipales del área social a
los esquemas del sistema de misiones y grandes misiones.
3.1.3.
Estructuración de una plataforma logística y organizacional de
apoyo al funcionamiento del Sistema de Misiones y Grandes Misiones.
3.1.4.
Planes y micromisiones municipales para la atención de indicadores
sociales como violencia escolar, embarazo
en niñas y adolescentes, entre otros que presenten elevados niveles
en el municipio.
IV.
Dimensión del Socialismo Territorial
Objetivos
priorizados
y propuestas de líneas de acción:
4.1.
Optimizar los servicios de seguridad ciudadanas
4.1.1.
Mejoramiento del funcionamiento organizativo y operacional de los
cuadrantes de paz y el patrullaje inteligente.
4.1.2.
Participación protagónica de la ciudadanía en el diseño,
ejecución y evaluación de la política municipal de seguridad
ciudadana.
4.1.3.
Mejoramiento de la formación técnica, profesional y humanísta de
los funcionarios y funcionarias de la policía municipal.
4.1.4.
Equipamiento de la policía municipal.
4.2.
Modernizar y optimizar los servicios de transporte de pasajeros
4.2.1.
Gestión de unidades para renovación de flotas a líneas con
desempeño ajustado a la normativa vigente.
4.2.2.
Plan de formación y certificación de operadores de transporte de
personas.
4.2.3.
Regularización de rutas y unidades de transporte
4.2.4.
Gestión de otorgamiento de unidades de transporte a empresas de
propiedad social directa comunal
4.2.5.
Impulso a la conformación de Servicio Socialista de Taxis con
unidades entregadas por el Estado.
4.2.6.
Creación de Empresa de Propiedad Social Indirecta de Transporte
Colectivo del Municipio Sucre como opción para administración y uso
de unidades de transporte de propiedad pública y/o privada.
4.2.7.
Ordenanza municipal de estandarización de la calidad del servicio de
transporte.
4.3.
Mejorar la vialidad pública.
4.3.1.
Elaboración y actualización permanente de diagnóstico de
comunidades con vialidad no consolidada, que incluya el impacto
financiero de dicho diagnóstico.
4.3.2.
Avance progresivo en la ejecución de un plan municipal de
consolidación de vialidad comunal.
4.3.3.
Concertación con el gobierno nacional y regional para la ejecución
conjunta de plan de mantenimiento de las principales arterias viales
del municipio.
4.3.
Brindar un óptimo servicio de Aseo Urbano y Ornato del municipio.
4.3.1.
Adecuar la forma institucional y organizativa de los entes
municipales de saneamiento ambiental y ornato con miras a la
modernización y mejora de los controles operacionales de las mismas,
así como a su conversión en empresas productivas autosustentables.
4.3.2.
Participación protagónica de la ciudadanía en el diseño,
ejecución y evaluación de la política municipal de saneamiento
ambiental y ornato.
4.3.3.
Inversión pública municipal sustancial y gestión de recursos para
el equipamiento del municipio en materia de saneamiento ambiental y
ornato
4.4.
Impulsar la práctica del deporte, la recreación y la recuperación
de espacios públicos como fuentes del vivir bien en el municipio.
4.4.1.
Programa de dotación y respaldo a clubes y organizaciones promotoras
del deporte
4.4.2.
Programa de respaldo logístico y financiero a organizaciones
recreacionales sin fines de lucro, así como de asignación de
espacios recreacionales y/o de uso públicos para el desarrollo de
planes permanentes de atención y servicios recreativos.
4.4.3.
Plan de recuperación y mantenimientos de instalaciones deportivas
comunitarias y de espacios públicos.
4.5.
Apoyar la gestión de servicios públicos administrados por el
Estado.
4.5.1.
Inclusión en el plan de inversión municipal de proyectos para el
mejoramiento de los sistemas de agua potable, aguas servidas,
electrificación y alumbrado público, infraestructura educativa y/o
de salud, de acuerdo con las solicitudes de las comunidades
organizadas.
4.5.2.
Diseño de contenidos locales para su incorporación en los programas
del sistema educativo en el municipio con miras a la promoción de
valores culturales, productivos y ciudadanos en atención a las
necesidades municipales de desarrollo.
V.
Dimensión Cultural.
Objetivos
priorizados
y propuestas de líneas de acción:
5.1.
Potenciar el trabajo cultural como estrategia para la promoción y
defensa de la soberanía nacional.
5.1.1.
Conversión del patrimonio cultural viviente (cultores y cultoras) en
un ejército portador patrimonial de los valores de la humanidad, la
venezolanidad, la cumanidad, al servicio de la formación de
ciudadanos y ciudadanas con identidad nacional, patriótica,
ciudadana y ecosocialista.
5.1.2.
Estímulo a la producción intelectual y artística con contenido
patriótico y eco-socialista para articularlo de manera armónica con
las formas culturales que han resistido siglos de imposición
imperialista de formas ajenas a nuestra idiosincrasia, así como con
formas nuevas que no choquen con lo valores que impulsa la revolución
bolivariana.
5.1.3.
Adecuación de la forma institucional y organizativa de
los órganos y entes municipales de cultura y estructuración de una
plataforma logística de apoyo al trabajo cultural.
5.1.4.
Oferta cultural y recreativa permanente en cada parroquia del
municipio, articulando el ejercito de cultores y cultoras con los
espacios públicos y la plataforma logística de apoyo cultural.
